商家承诺的10元话费返还迟迟不到

如果您与商家沟通无果，商家拒绝回应或明确拒绝返还话费，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定（第九十四条关于合同解除的规定，以及第一百零七条关于违约责任的规定），您确实有权直接向法院提起诉讼，要求解除合同并返还话费。在此过程中，您需准备充分的证据，如交易记录、商家承诺的凭证等，以证明商家未履行其承诺的返还话费义务。
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从法律角度，起诉前您应准备以下材料：1.交易记录，证明您与商家之间的交易事实；2.商家承诺返还话费的凭证，如聊天记录、广告截图等；3.尝试沟通的记录，证明商家未履行承诺；4.起诉状，明确诉讼请求和事实理由。确保所有材料真实有效，以提高胜诉几率。
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除了起诉，您还可以尝试以下途径解决：1.向消费者协会投诉，寻求其协助调解；2.如果商家是线上平台商家，可向平台客服投诉，要求平台介入处理；3.考虑向市场监管部门举报商家行为，由其进行调查处理。